农村河道是河网水系的基本组成和毛细血管，具有防洪除涝、灌溉排水、水源保障等水利功能，也是农村生态环境和美丽乡村建设的重要载体。

近日，嘉峪关市检察院第六检察部干警在文殊镇开展工作时，发现钟家沙河岸边有新开垦的土地。检察干警凭借敏锐的公益保护意识，对线索认真摸排后发现新开垦的土地及旁边种植的树木均在河道保护范围内，河道内还有挖沙取土、修筑道路的情况，影响堤防安全、妨碍河道行洪，威胁人民群众生命财产安全。市检察院就发现的问题迅速启动公益诉讼诉前程序。

为尽快消除公益受损的情形，加强监督认同，构建与被监督单位公开、平等的对话平台，市检察院在发现相关问题后，及时联系市水务局共同开展现场调查，就河道的保护范围、管理要求、违法行为和损害后果和水务局交换意见，达成共识。水务局领导对此问题高度重视，迅速对违法行为展开了调查。

检察公益诉讼治理效能的实现从来不是“单打独斗”。为进一步与行政机关凝聚保护公益的共识和合力，形成公益诉讼检察与行政机关依法履职互动，在前期共同调查的基础上，市检察院组织召开了诉前磋商会。会上，办案检察官就问题整改、发挥村级河长作用、加强河道管理提出建议。市水务局对检察机关认定的公益损害事实和提出的建议没有异议，就监管权责范围、河道受损问题进行了说明，并表示将尽快进行整改。此举不仅凝聚了大家的思想共识，也形成了检察机关与行政机关的良性互动。

整改前

整改后

本案中，市检察院灵活运用公益诉讼诉前程序，通过联合调查、诉前磋商等方式，助推行政机关及时解决河道行洪安全问题，致力解决河道治理根源难题。目前，钟家沙河的公益受损情形已整改完毕。下一步，市检察院将继续督促相关行政机关依法履职，共同保护辖区内河道行洪安全，守住堤防安全底线，服务保障美丽乡村建设。