2020年12月9日，甘肃省人民检察院召开了全省基层检察院建设工作会议暨全省先进基层检察院表彰大会，嘉峪关市城区人民检察院被授予为“2018-2020 年度全省先进基层检察院”荣誉称号。
嘉峪关市人民检察院党组成员、嘉峪关市城区人民检察院检察长王博伟以“强队伍促提升 认罪认罚从宽制度成效明显”为题代表先进基层检察院作了大会重点交流发言。
近年来，嘉峪关市城区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总要求，全面贯彻“两聚焦一结合”工作思路，在市检察院党组的坚强领导下，以政治建设为统领，以队伍建设为根本，狠抓业务建设，全面加强基层院建设，展现了雄关检察“司法为民”的闪亮风采，传递人民满意的“检察温度”。认罪认罚从宽制度适用率达到92.57%，位居全省第一；查办司法工作人员21人，位居全省第一；荣获全市先进党支部、全省检察机关新冠肺炎疫情防控工作表现突出集体、全省先进基层检察院、全国巾帼文明岗、全国三八红旗集体等荣誉。
找准政治建设与业务工作融合点，以政治建设实效审视业务工作成效。建立“四级联动学习机制”，编发《习近平总书记对政法工作、检察工作讲话汇编》《最高检张军检察长讲话汇编》，机关党委督导学、党支部推动学、青年理论学习小组跟进学、党员个人自觉学，深刻领会习近平总书记关于政法机关、检察机关服务大局的重要论述，最高检张军检察长具体任务要求。
打造“四大平台”，按照“针对实务，用于实战，取得实效”的要求，检察长思想引导、资深检察官业务辅导、政工部门心理疏导、支部班子生活指导，真正做到“缺什么、补什么、练什么”。建立“政治素养”平台，支部、干警同频培训，锤炼办案素能。建立“文化教育”平台，开展读书会，成立文化体育兴趣小组，健全常态化心理疏导机制，帮助干警保持良好的工作状态。建立“业务素能”平台，多岗位交叉锻炼，促使实务素能转化。建立“综合展示”平台，为民服务理论研讨、法庭实战教学展示实务学习成效。
创建“三个贯穿，用‘司法为民’传递‘检察温度’”机关党建品牌，引导干警用“个案办理”的铁法柔情，实现化解社会矛盾、修复社会关系的“类案目标”，推动政治素养不断提升。
以理念变革引领法律监督能力和水平提升，强弱项、补短板，为社会提供更好的法治产品、检察产品。
三年来共批捕各类刑事犯罪嫌疑人695人，依法提起公诉2094人，办理立案监督案件40件，提出抗诉7件，人均办案量115件，列全省第一。深入推进扫黑除恶专项斗争，紧盯“打伞破网”，依法提起公诉67人，抓实“打财断血”，查封、冻结涉案财物近11亿元，研判“行业治理”，发出社会治安综合治理《检察建议》6份，保持打击黑恶势力犯罪的凌厉攻势。由我院办理的郑某某等53人组织领导黑社会性质组织犯罪案件，实现了嘉峪关市黑社会案件、全省检察机关监督公安机关立案涉黑恶案件“两个零”突破。共配合市检察院查办司法机关工作人员21人，是自检察机关自侦职能调整以来，全省侦办人数最多的基层检察院。
三年来共办理民事诉讼监督案20件、民事执行监督案9件。开展虚假诉讼领域监督专项活动，对近三年办理的涉虚假诉讼、“套路贷”“高利贷”案件逐案排查分析，依工作权限向市院报送监督案件6件，全部被采纳并发出再审检察建议，实现本市域内民事虚假诉讼监督案件从无到优的重大突破。
建立“个案寻源、类案研究、检察建议、警示教育”“四位一体”行政检察监督工作模式，三年来共办理监督行政机关怠于履职案6件，发出检察建议6份，全部被采纳。依法对嘉峪关市防空办提起的行政公益诉讼案件获最高检作为典型案例向全国推广。
建立刑事、民事、行政附带民事公益诉讼案件一体化办案机制，由“单兵行动、被动应对”为“协同作战、主动出击”，解决线索少、途径窄的问题，三年来共办理公益诉讼监督案件9件。王某某生产、销售有毒、有害食品案及刑事附带民事公益诉讼案，获最高检张军检察长批示肯定。
完成内设机构改革，按照“四大检察”案件类型组建办案机构，以“案”定额和以“职能”定额配置干警，构建了“办案项目化、项目责任化、责任实体化”管理模式，形成了“简案快办、繁案精办、类案集中办、难案协作办”的办案机制，“四大检察”实现齐头并进。扎实开展认罪认罚从宽制度落实工作，组建“认罪认罚轻罪办案组”，适用率达到92.57%，位居全省第一，确定刑量刑建议采纳率稳定至85%以上；采取全市检察机关员额检察官案件办理上诉率每月通报排名的方式，推动上诉率从17.41%下降至目前的4.5%。构建“案--件比”办案质效评价体系，坚决杜绝借时限办案等问题，努力降低一个“案”子在“三延两退”等办案程序流转中产生的“件”数，除重大疑难复杂案件外，努力做到一“案”一“件”，“案-件比”办案质效评价体系建立以来，办案“件”数减少了近30%，平均办案时限缩短了7天。
科学运用队伍管理机制，一体推进机关党建、队伍建设、检察文化融合开展，落实“三类人员”择优选任、教育培养、按期晋升、工资待遇等措施，不断调动积极性，激发创造力，提高案件办理能力。
建立科学考核评价体系，结合检察官业绩考评，不断完善“三类人员”动态考评管理方式，以考评规范司法办案，推动“四大检察”“十大业务”协调发展，“捕诉一体”办案质效不断突显，民事、行政、公益诉讼监督刚性不断体现。积极开展廉政警示教育，通过严格党内政治生活、学习反面典型案例、观看警示教育片等形式，引导干警时刻树牢规矩意识，筑牢廉洁自律防线。开展经常性谈心谈话，密切掌握干警思想动态，抓早抓小，防微杜渐。
严格落实“三个规定”和重大事项报告制度，督促干警主动报告，自觉接受监督，让检察权在阳光下运行。扎实开展案件质量评查，发现办案过程中的瑕疵案件和不合格案件，及时给予提醒问责，确保案件质量达标。
