“师傅,这个逮捕案件的证据链条不够完整,您帮我看看补查方向怎么定?”
3月的一个下午,嘉峪关市城区人民检察院的一间办公室里,民事检察部门检察官助理张维嘉正拿着一起审查逮捕案件卷宗,向自己的“跨界导师”——普通刑事犯罪检察部副主任于靖请教。这样的“一对一”问诊场景,如今在城区检察院的各个角落频繁上演。
“办了多年民事案件,突然要接触刑事案件,一开始心里真有点打鼓。”张维嘉坦言。他的困惑,正是基层检察院“人少案多、业务壁垒突出”的现实缩影——干警长期固守单一业务条线,面对跨领域案件往往“水土不服”。
如何破题?今年年初,该院制定出台《全科检察官培养计划》,将张维嘉等8名干警锁定为首批培养对象,并确立了“政治素养过硬、业务能力全面、综合素能突出、梯队结构合理”的四维培养目标。自培养计划启动以来,该院紧扣“高质效办好每一个案件”基本价值追求,坚持“制度先行、实干为要”,推出一系列举措,确保培养工作开好局、起好步。
聚焦“融”字构建“轮案池”,让跨界办案成常态。针对业务壁垒这一最大障碍,由案管部门牵头,将四大检察案件整合进“统一轮案池”,实行“集中管理、随机分配”。根据实际情况,明确刑事检察官办理民事、行政、公益诉讼案件“5轮1”,民事、行政、公益诉讼检察官办理刑事案件“10轮1”,以硬性指标倒逼干警走出舒适区,在跨领域办案中实现能力重构。
聚焦“实”字实施“导师制”,让经验传承有路径。为了解决跨界办案“本领恐慌”,该院建立“一对一”导师制并签订帮带协议,院领导带着培养对象“同办一个案件、同出一场庭审、同写一份文书”,在实战中传授经验。截至目前,首批确定的8名培养对象已全部与导师完成结对,并参与到跨领域案件的办理或研讨中,初步形成了“骨干引领、中坚支撑、后备充足”的人才培养雏形。
聚焦“效”字搭建“练兵场”,让素能锤炼在平时。该院将“全科”理念融入日常练兵,依托“周五学习日”开展跨条线业务学习,每月开展1次典型案例研讨会,选取跨领域案件进行解剖分析。同时,组织干警观摩庭审并开展跟庭评议,在复盘交锋中厘清办案思路,形成全科思维。
“全科培养不是要让每个人都成为‘万金油’,而是要让检察官树立融合履职的系统思维,具备触类旁通的综合素能。”嘉峪关市人民检察院党组成员、城区检察院检察长郭文礼在动员大会上强调。截至目前,该院已组建跨部门办案组4个,跨条线轮案6件,案件研讨2场次。
后续,该院将通过案件交叉办理、案例讲评等方式,进一步积累经验、优化流程,力争让“全科思维”成为每位检察官的标配,以高素质人才队伍推动基层检察工作高质量发展。