“以前开店光顾着生意好,没意识到离医院、学校太近会有多危险,检察官一说,才知道安全距离是硬杠杠。现在搬到合规位置,心里踏实多了,经营也更安心。”说起整改后的变化,辖区一名烟花爆竹经营者深有感触。这份安心,是嘉峪关市城区人民检察院以公益诉讼精准监督,推动烟花爆竹零售网点合规经营、守护公共安全的生动写照。
烟花爆竹属易燃易爆危险品,零售点选址合规,是守住公共安全的第一道关口。2025年10月,城区检察院在履行公益诉讼检察职责中,依托烟花爆竹经营安全隐患监督模型,整合行政许可、卫星测绘、地理信息等数据开展智能比对筛查,精准发现辖区3家烟花爆竹零售点存在安全距离不达标问题。
办案检察官依法调取经营许可台账,并运用无人机航拍、卫星定位测量等手段实地核查确认,上述3处烟花爆竹零售点距社区医院、学校均未达到法定100米安全距离要求,一旦发生事故极易造成群死群伤,严重危及群众生命财产安全,城区检察院遂依法立案审查。
为推动问题高效化解,2025年11月,城区检察院与相关行政机关召开诉前磋商会。会上,行政机关认可监管存在疏漏,承诺2个月内完成整改。但整改期限届满,经城区检察院跟进调查,隐患仍未消除。
“不是不想改,确实有实际难处。”行政机关工作人员坦言,“合规选址比较稀缺,既要守住安全底线,又要兼顾经营者生计,搬迁、注销、重办手续流程复杂,推进难度不小。”
整改难不等于不整改,安全隐患容不得拖延。2026年1月,城区检察院依法向相关行政机关制发检察建议,要求限期整改3家违规零售点,消除安全隐患,同步开展全市专项排查,补齐审批漏洞,从源头筑牢安全防线。
未避免简单执法引发社会矛盾,切实实现政企共赢,检察建议制发后,城区检察院联合相关行政机关逐户上门开展释法说理,结合事故案例讲明安全规范与法律要求,并主动协调解决经营者退租、选址、办证等实际困难,妥善化解抵触情绪,最终3家经营者均自愿搬迁,为整改工作顺利推进奠定基础。截至2026年3月初,3家违规零售点全部注销原址许可,重新选址至符合安全距离的场所并换发新证,安全隐患彻底清零。
相关行政机关以此为契机,紧扣春节安全保障关键节点,对全市1家批发企业、21家零售点开展全覆盖安全检查,排查整改隐患29条;全面复盘许可审批流程,严把受理、审查、现场核查关口,压实岗位责任;健全常态化巡查、动态监测、部门联动机制,严防同类问题反弹。
2026年4月,城区检察院邀请人大代表、政协委员、人民监督员开展实地回访、现场评估,各方一致认可整改成效。城区检察院审查认为,相关行政机关已全面履职,公共利益得到有效维护,依法终结案件审查。
“烟花爆竹安全无小事,群众安心就是最大的民生。”办案检察官表示。下一步,城区检察院将持续发挥好大数据赋能公益诉讼优势,靶向聚焦公共安全重点领域,以精准履职守护万家灯火平安。