今年是最高检确定的“质量建设年”，嘉峪关市检察机关以高质量建设为抓手，抓重点、破难点，保“底色”，增“亮色”，把质量优先贯穿“四大检察”“十大业务”全过程，着力强化服务中心大局、检察业务办案、法律监督履职、司法实践为民方面的质量和效果，推动检察工作实现部部提升、项项进步，不断凝聚强化检察工作质量建设的强大合力。
近期，“嘉峪关检察”微信公众号开设【质量建设年】专栏，多角度、全方位展示各部门、基层院落实质量建设年的亮点举措和经验做法，敬请关注！
第四检察部
民事检察三项举措齐发力，深化“质量建设年”
今年以来，嘉峪关市检察机关民事检察部门认真落实最高检“质量建设年”工作部署，结合工作实际，有序推进审判程序违法监督，充分运用公开听证，民事调查核实权，全面提升办案质效。
一、主动出击，打破审判程序违法监督
案源
“瓶颈”
检察官以全面审查为办案思路，主动拓宽审
违
案源，在办理裁判、执行监督案件过程中，通过调阅法院卷宗正副卷，认真排查审判活动程序，从中发现成案线索，依职权立案监督，保证审判程序违法监督案源。
二、充分运用公开听证，让监督更透明
检察官在办案过程中认真审查案件，对案情复杂、双方当事人矛盾尖锐无法调解的案件，征得双方当事人同意后，运用公开听证机制，搭建当事人倾诉的平台，主动接受人民监督员的监督，邀请律师参与听证，提高和解工作的质量和效率，增强人民群众的司法获得感，化解双方矛盾。
三、积极发挥民事调查核实权，全面提升案件办理质效
在办案过程中实现调查核实全覆盖。通过调阅法院诉讼、执行卷宗，案件相关公司、个人银行账户交易明细，会计凭证、明细账等，认真审查梳理案件关键时间节点；扩大人证调查范围，对知情或参与过程的第三人及相关利益方也进行调查，对比剖析剔除虚假信息；根据办案需要，实地走访案发地、关联公司，了解案件发生时的条件和周边情况，力争还原案件真相。办案模式由“坐堂审证”转变为“主动搜证”，保证案件证据链清晰，审查认定有据可循。
第五检察部
“三举措”提升行政检察监督质效
今年以来，嘉峪关市检察机关行政检察部门认真落实最高检“质量建设年”工作部署，多措并举，
能动
履职，推动行政检察监督工作提质效、稳发展，为服务保障嘉峪关市经济社会高质量发展贡献行政检察力量。
一、紧盯核心数据，以业务指标促进行政检察提质增效
对照上年度业务数据精准分析研判，结合我市地域小，行政案件少的特点，对标“质量建设年”要求，紧盯高检院通报的行政检察五项核心业务指标，分析工作形势、明确工作措施，有针对性的开展各项工作。上半年办结1起行政裁判监督案件，填补了以往行政裁判监督案件受理为零的空白，且通过该案件穿透式审查发现行政机关在行政执法过程中存在证据意识不强、程序瑕疵等问题，向行政机关发出纠正违法检察建议，取得了良好的监督效果。
二、深耕案件质量，以案件研讨促进行政检察提质增效
充分发挥“五步工作法”优势，利用周调度、月点评、季分析会议深入研究讨论每件案件。反复推敲事实认定、法律适用、监督方式等审查重点，深耕细作行政监督案件，以严格的案件审查，促进监督效果提升。如，在办理一起非诉执行案件过程中，经过办案检察官与分管领导、部门干警反复研讨后发现，将该案办成行政争议实质性化解的典型案例，是解决问题，助力企业健康有序发展的有效途径，也能及时为国家挽回损失，大大提升了监督的质效。
三、强化素能提升，以队伍建设促进行政检察提质增效
每月组织干警开展集中学习，深入研究先进经验、典型案例及指导性案例，不断提升案源发现、释法说理、阅卷审查、调查核实等能力，持续提升行政检察人员业务素能。并针对行政检察案源不足这一难题，调取部分行政执法卷宗及法院部分行政审判、执行案卷，进行审查，将案件分配细化到个人，一方面能够以最快速度完成线索筛查，另一方面“以案代训”， 在办案中提升干警履职能力，实现全员大练兵的目的。
第六检察部
以学促行，紧盯落实，聚焦监督质效促“质量建设年”走深走实
今年以来，嘉峪关市人民检察院公益诉讼部门紧盯年度目标任务，以素能提升为基础，以专项监督为抓手，以狠抓落实为关键，以监督质效推进“质量建设年”走深走实。
以学促行，内外兼修夯实监督基础。牢牢把握检察机关政治属性，深入剖析干警能力短板，精准研判办案监督难点堵点，通过业务自学、案例研学、交流互学等形式，系统学习新形势下公益诉讼司法理念，精准掌握《人民检察院公益诉讼办案规则》等法律法规，认真解读最高检指导性案例，努力锻造政治坚定、业务精纯、作风过硬队伍，为监督质效提升奠定坚实基础。
专项引领，狠抓办案践行初心使命。密切关注损害群众利益问题，紧盯群众身边“小案”，以食品药品安全、国有财产保护等领域为重点，开展公益诉讼检察监督专项活动，综合运用诉前检察建议、诉前磋商、公开听证等措施，以检察机关依法能动履职促进行政机关积极整改、全力担当尽责，建立长效机制，形成以“我管”促“都管”，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
狠抓落实，紧盯整改提升监督质效。严格落实“一案一总结”制度和“五步工作法”，深入分析案件质量主要评价指标数据通报，找准业务数据短板与不足，准确把握工作的发力点和着力点，杜绝“空白项”“零数据”问题。及时总结案件办理中的经验做法和特色亮点，以周调度、月总结、季通报、年考核构建，层层靠实工作责任，及时掌握工作进程。认真开展整改落实“回头看”和案件质量评查，以查促改，以查提质，切实提升案件办理和监督质效。截至目前，对已办结的15件诉前检察建议案件整改成效进行了实地走访查看，对15件已办结案件卷宗进行了交叉互评。
